Существенное увеличение объема закрытых статей бюджета на 2016 объясняется намерением МинФин выплатить 800 млрд руб. государственных гарантий по кредитам учреждениям оборонно-промышленного комплекса.
При этом РБК отмечает, что, по утверждению Силуанова, закрытые расходы возрастут на 800 млрд рублей, однако при вычитании открытых расходов из бюджета выходит, что рост закрытых расходов составит приблизительно 679 млрд рублей. Кредитные средства были нужны для до скорого продвижения работ по перевооружению армии, они финансировались сверх бюджетных ассигнований, а государство давало по этим кредитам гарантию. Сейчас же возникла возможность их погашения, чтобы освободить эти учреждения от долговой нагрузки. Министр подчеркнул, что было решено освободить учреждения от долговой нагрузки, «чтобы была возможность вновь кредитоваться, в том числе и на закупки гражданской продукции». Как сказал минфин Антон Силуанов, деньги будут потрачены на погашение кредитов. По утверждению Силуанова, средства ориентированы на обеспечение кредитов учреждений военно-промышленного комплекса.
По его словам, это позволит сэкономить в 2017 и следующих годах расходы на субсидирование процентов по этим кредитам, которые также предусматривались законом о бюджете.
«Это позволяет сэкономить в 2017 и следующих годах расходы на субсидирование процентов по этим кредитам, которые также предусматривались законом о бюджете». В данном случае будет возможность снова брать кредит. Основная часть кредитов были выданы в 2011—2014 годах. После корректировки закрытые расходы составят 3,66 трлн руб., или 22,3% всех расходов бюджета на 2016 г. Впоследствии руководство отказалось от данной схемы и возвратилось к прямому бюджетному авансированию сектора.