Представительство ЕС в Украинском государстве приветствует принятие Закона «О Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг» в соответствии с 3-м энергетическим пакетом.
Согласно проекту закона, члены комиссии утверждаются Президентом на основании решения конкурсной комиссии.
Принятый закон состоит из четырех разделов, статьями которых устанавливаются особенности организации деятельности НКРЭКУ, ее функции и полномочия, порядок подготовки решений Нацкомиссии, особенности проведения контроля на рынках энергетики и коммунальных услуг.
Предусматривается, что НКРЭКУ будет состоять из 7 человек, включая председателя.
Согласно данной поправке, руководителя регулятора Дмитрия Вовка, который до назначения на должность работал менеджером кондитерской компании Roshen, нереально будет сократить еще 1,5 года.
Как оказалось, больше всего вопросов у депутатов вызвали сроки ротации членов НКРЭКУ и делегирование уполномченных от различных ветвей власти в номинационную комиссию по отбору членов комиссии. Сейчас Комиссия не отчитывается перед главой государства, Кабмином и ВР, что является нормой «третьего энергопакета». Срок полномочий членов регулятора составит примерно шесть лет, один человек не сможет быть членом регулятора как минимум 2-х сроков. В состав Совета включают лиц, предложенных основным органом власти, который обеспечивает формирование госполитики в сфере кино, который реализует госполитику в сфере кино (по одному человеку), творческими союзами, общественными объединениями.
По утверждению координатора жилищно-коммунальных и энергетических программ Гражданская сеть ОПОРА, этот закон является нужной предпосылкой независимости отечественного энергорегулятора!
Кроме того, руководителя НКРЭКУ избирают члены регулятора путем тайного голосования. В случае заблаговременного предотвращения полномочий руководителя регулятора члены НКРЭКУ в 10-дневный срок избирают члена НКРЭКУ, исполняющего обязанности руководителя до назначения нового члена регулятора.
В законопроекте обозначено, что председатель комиссии не позже 1 июля любого года представляет для согласования комитету Верховной Рады по задачам бюджетной политики проект сметы комиссии на следующий год. Срок полномочий членов Комиссии составляет шесть лет.
Первых 3-х членов должны поменять не позже 6 месяцев с момента вступления в силу закона, еще 2-х - не позже 12 месяцев, других - не позже чем через 18 месяцев.
В процессе обсуждения законодательного проекта в сессионном зале бурную полемику вызвали два неоднозначных момента — ротация действующего состава НКРЭКУ и квоты институтов национальной власти на уполномоченных в конкурсной комиссии.