Как до этого утверждал Валерий Лукин, такая градация даст возможность обеспечить адресную социальную поддержку пенсионерам, чей размер пенсии ниже прожиточного минимума. Законодательная инициатива омбудсмена направлена, в первую очередь, на защиту интересов пожилых людей, проживающих в северных территориях региона.
Омбудсмен предлагает для северных пенсионеров установить на 2017-й год прожиточный минимум в объеме 10 000 736 рублей, для престарелых людей на иных территориях — 8 тыс. 410 рублей.
— Такой концептуальный подход основан на положениях действующего федерального законодательства и закона Иркутской области «О потребительской корзине в Иркутской области», которым установлены две потребительские корзины: для северных территорий и иных территорий области, — говорится в заявлении. Это 3-я попытка омбудсмена добиться принятия 2-х прожиточных минимумов, сходные законопроекты он вносил в 2014 и 2015 годах.
По утверждению Валерия Лукина, потребительская корзина для северных территорий «тяжелее», так как учитывает потребность человека, живущего в суровых условиях Севера, в большей энергетической ценности продуктов.
Напомним, общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не может быть менее величины прожиточного минимума пенсионера. Если размер пенсии неработающего пенсионера менее данного показателя, то ему, в соответствии с федеральным законодательством, положена социальная доплата. Таким образом, на этот год законом Иркутской области была установлена единая для всей области величина прожиточного минимума — 8,801 тыс. руб.
Уполномоченный предложил установить еще одну величину прожиточного минимума для выделения социальной доплаты к пенсии пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера Иркутской области и местностях, приравненных к ним, в объеме 10 736 руб.